O retorno de Donald Trump à presidência anuncia o fim da pressão dos EUA sobre israelenses e palestinos para uma solução de dois Estados? Não necessariamente: isso depende de qual Donald Trump ocupará a Casa Branca.
Será o Trump que acabou de nomear Mike Huckabee, um defensor da anexação israelense da Cisjordânia, como seu novo embaixador em Jerusalém? Ou será o Trump que, com seu genro Jared Kushner, elaborou e divulgou o plano mais detalhado para uma solução de dois Estados desde o governo de Bill Clinton?
Você leu certo: Trump foi o raro presidente americano que realmente apresentou um plano detalhado para a coexistência entre israelenses e palestinos. Se Trump retomar essa iniciativa em 2025, ele poderá ser lembrado como o presidente que preservou Israel como uma democracia judaica e ajudou a criar com segurança um Estado palestino ao lado dele. Mas se ele continuar seguindo o caminho sinalizado pela indicação de Huckabee, provavelmente será lembrado como o presidente que supervisionou o fim de Israel como uma democracia judaica e enterrou qualquer esperança de um Estado palestino. De qualquer forma, Trump pode não estar interessado na história judaica ou palestina, mas a história judaica e palestina estará interessada nele.
A última vez que falei com Trump, há quatro anos, ele me ligou para agradecer por ter endossado os Acordos de Abraão, que abriram caminho para uma paz histórica entre Israel e os Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Sudão e Marrocos. Digam o que quiserem sobre Trump (e há muito o que dizer), mas ele é atraído por fazer grandes acordos que podem ter consequências profundas e até mesmo históricas. Acabei de passar uma semana em Israel e nos Emirados Árabes Unidos conversando com líderes políticos, militares e empresariais, judeus, palestinos e árabes sobre o que Trump poderia fazer em sua região desta vez. Há uma enorme oportunidade e apetite para um acordo revolucionário - se Trump quiser alcançá-lo e somente se ele o fizer corretamente.
Para você
Trump tem um ponto de partida: o plano para uma solução de dois Estados que ele apresentou em janeiro de 2020, intitulado “Peace to Prosperity: A Vision to Improve the Lives of the Palestinian and Israeli People” (Da paz à prosperidade: uma visão para melhorar a vida dos povos palestino e israelense). Nenhum dos lados aceitará o plano da forma como está escrito atualmente, e o ataque do Hamas em 7 de outubro de 2023 e a guerra que se seguiu em Gaza complicarão enormemente qualquer acordo. Mas a “visão” no título do plano de Trump é um pontapé inicial para as negociações israelenses-palestinas pós-Gaza. Esse ainda é o único mapa de paz detalhado que qualquer presidente apresentou publicamente para criar dois Estados desde os parâmetros de Clinton, estabelecidos por Bill Clinton há 24 anos.
O plano oferecia a Israel o direito de anexar cerca de 30% da Cisjordânia, onde reside a maioria dos colonos judeus, e o restante seria destinado a um Estado palestino desmilitarizado na Cisjordânia e em Gaza. Trump propôs que Gaza fosse expandida com terras do Deserto de Negev, em Israel, para compensar os palestinos por parte do território que eles abririam mão na Cisjordânia. Não foi uma troca de terras de um para um, como os palestinos exigiram - foi mais uma troca de um para dois. Não é o plano que eu teria apresentado, e não envolveu nenhuma contribuição palestina, mas foi um ponto de partida.
E Trump propôs que Gaza e a Cisjordânia fossem conectadas por uma combinação de estradas e túneis acima do solo - mas somente depois que o Hamas fosse removido da liderança em Gaza, como ele insistiu na época. A capital palestina ficaria nos arredores de Jerusalém.
Negociações
Repito: o plano de Trump teria que mudar por causa das consequências do dia 7 de outubro. Ele não tem nenhuma possibilidade de ser aceito como está por nenhum dos lados. Mas essa não é a questão. A questão é que ele tem todos os ingredientes essenciais para iniciar as negociações. O plano diz a ambos os lados que a única solução estável deve envolver dois Estados para dois povos nativos - com trocas de terras e acordos de segurança mutuamente acordados e a serem negociados.
E nunca se esqueça: o plano de Trump para 2020 tem algumas impressões digitais importantes. O primeiro-ministro Binyamin Netanyahu e Ron Dermer, então seu embaixador nos EUA e agora seu conselheiro mais próximo, o abraçaram na época, mas Bibi nunca o apresentou formalmente ao seu gabinete. Em vez disso, como Trump sabe, Netanyahu tentou simplesmente anexar partes do território que Trump havia designado para Israel, mas Trump o impediu. Em seguida, os Emirados Árabes Unidos intervieram e disseram que normalizariam as relações com Israel se Netanyahu apenas prometesse não anexar unilateralmente a Cisjordânia.
Foi assim que surgiram os Acordos de Abraão. Mas foi apenas um prêmio de consolação - valioso, com certeza - e não o acordo do século, ao qual Trump aspirava.
Portanto, se e quando houver um cessar-fogo e uma troca de reféns em Gaza, espero que Trump considere a possibilidade de aproveitar essa segunda chance que a história está lhe dando, convidando os dois lados para uma cúpula de paz em Camp David, sendo que a condição para participar é a aceitação do plano de Trump como o piso para as negociações - não o teto, mas o piso - e eles poderão negociar a partir daí. Ele está disposto a isso? Não sei.
Sei que tomar a iniciativa diria a ambas as partes o seguinte: Trump não vai esperar a política delas chegar para discutir o assunto, e conter esse conflito é um interesse vital dos EUA antes que ele nos arraste para uma guerra no Oriente Médio ainda mais profunda do que a atual. E sabemos que Trump não gosta de guerras no Oriente Médio.
Isso também sinalizaria que Trump é quem define e conduz a política, e não os partidários de direita, pró-assentamento israelense, nomeados por ele até agora para cargos no Oriente Médio. Porque se eles - e não o plano de paz de Trump - refletirem o que o próximo governo Trump pretende fazer, boa sorte até mesmo para manter os Acordos de Abraão, quanto mais expandi-los para a Arábia Saudita. Trump vai isolar os Estados Unidos no Oriente Médio e no mundo. E isso preencherá seus dias.
Não tenha ilusões: os cristãos e judeus de extrema direita que querem anexar a Cisjordânia e Gaza amarão Israel até a morte - pedindo a cerca de sete milhões de judeus que controlem cerca de sete milhões de árabes em Israel, na Cisjordânia e em Gaza para sempre.
O presidente Joe Biden é um bom homem, que se esforçou para armar e apoiar diplomaticamente Israel depois que o Hamas lançou seu ataque assassino em 7 de outubro, com o apoio do Irã e de seus representantes. Mas Biden cometeu um grande erro em termos dos interesses dos EUA.
Plano
Ele nunca apresentou ao mundo o plano de paz abrangente que estava elaborando nos bastidores, no qual os EUA forneceriam garantias de segurança para a Arábia Saudita, a Arábia Saudita abriria relações diplomáticas com Israel e o governo de Netanyahu negociaria com a Autoridade Palestina, que adotou os Acordos de Oslo, uma solução de dois Estados.
Biden deixou que Netanyahu o enganasse, mantendo esse acordo fora da vista do público, porque Bibi sabia que teria que aceitá-lo - e ter a coalizão governista de Israel derrubada pelos supremacistas judeus fanáticos do governo - ou desprezar publicamente Biden e seu plano. Como tem feito desde o início desta guerra, Netanyahu contemporizou e priorizou sua própria sobrevivência política em detrimento dos interesses de Israel.
Mas os Estados Unidos e o povo judeu dentro e fora de Israel pagaram um preço enorme pelo fato de Biden não ter apresentado nenhum plano em público. Como assim? A guerra de Gaza sempre envolveria um número considerável de vítimas civis porque o Hamas deliberadamente colocou foguetes e armas e munições em casas, mesquitas e hospitais - não importa o quanto Israel fosse cuidadoso, e Israel nem sempre foi tão cuidadoso. Houve dezenas de milhares de mortes em Gaza desde que o Hamas iniciou essa guerra, atacando civis israelenses e postos do exército em 7 de outubro.
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