Inaugurado na várzea do rio Tamanduateí em 1922, o parque Dom Pedro 2º se tornou a principal área de lazer da cidade de São Paulo à época. Alcançou o ápice da popularidade dos anos 1940 aos 1960 ao abrigar o parque de diversões Shangai, um dos primeiros do Brasil.
A construção de um conjunto de viadutos a partir da expansão e ampliação da avenida do Estado marcaram o início da degradação ainda no final da década de 1960. O processo de urbanização também resultou na remoção de grande parte da cobertura vegetal.
A requalificação da área localizada aos pés da colina onde a cidade foi fundada é o ponto de partida para a série da Folha na qual planejadores urbanos apresentam propostas para a recuperação da região central paulistana.
Cinco projetos serão publicados a partir desta quarta (7). Um minidocumentário com os autores detalhando suas ideias será apresentado em 24 de janeiro, véspera do aniversário de 472 anos da capital.
A primeira proposta é do professor do Núcleo de Habitação e Real Estate do Insper Cidades José Police Neto. Ele aposta na recomposição e ampliação da vegetação do parque, estendendo-a para praças e terrenos vizinhos.
Isso ampliaria em oito vezes a área verde, passando dos atuais 40 mil m² para aproximadamente 330 mil m². Seria o equivalente a dez parques como o Augusta, também na região central, ou a um quinto do parque Ibirapuera, na zona sul, o mais importante da cidade.
Chamado de "Parque Dom Pedro 2º – Laços da Amizade", o projeto mira conectar o ainda incipiente polo de desenvolvimento imobiliário do Brás aos diversos equipamentos culturais e de lazer da Sé.
O "Ibirapuera do Centro", como apelidado pelo autor, atrairia famílias de classe média para seu entorno, promovendo a valorização imobiliária de áreas degradadas.
"A escolha desse espaço é para contar que o parque, na minha opinião, e eu quero convencer a muitos, pode ser um Ibirapuera mais democrático", diz Police Neto.
A ampla oferta de transporte público é o que torna o parque Dom Pedro mais acessível do que o primo-rico da zona sul. Ele é o único da capital a possuir dentro dos seus limites uma estação de metrô, a Pedro 2º, e dois terminais de ônibus, sendo um deles o único BRT (sigla em inglês para trânsito rápido de ônibus) do município.
Ex-vereador por quatro mandatos de 2005 a 2020 e filiado ao PSD do ex-prefeito Gilberto Kassab, Police Neto é o atual subsecretário de Desenvolvimento Urbano do governador Tarcísio de Freitas (Republicanos).
Ele discorda, porém, do projeto para o local do prefeito Ricardo Nunes (MDB), aliado do governo do qual faz parte.
Nunes lançou no primeiro semestre do ano passado um plano de reforma do parque Dom Pedro 2º por meio de uma PPP (Parceria Público-Privada).
Police Neto diz que a concorrência induz o vencedor a explorar o local como área para a realização de shows e eventos. Ideia que vai na contramão da criação de um amplo espaço destinado ao lazer e contemplação.
Nos moldes atuais, diz, a PPP repetiria infortúnios recorrentes no entorno de outras arenas da cidade, como barulho incômodo para moradores e constante fechamento do local para eventos. Em vez de atrair moradores, tende a espantá-los.
Com investimento estimado em mais de R$ 717 milhões, a concorrência chegou a ser suspensa pelo TCM (Tribunal de Contas do Município) por suspeita de irregularidades no edital, como falta de prazo para implantação e estimativas de receitas excessivamente otimistas.
A gestão Nunes respondeu que a análise do TCM resultou na aprovação da concorrência e que a requalificação do terminal Parque Dom Pedro 2º e do seu entorno é uma importante iniciativa para a revitalização da região central. Segundo a prefeitura, haverá maior integração ao transporte público e o local ganhará novas áreas verdes. O tribunal confirmou ter autorizado a continuidade da PPP.
Para o professor do Insper, a concessão deveria ser repactuada para abdicar da receita gerada por grandes eventos. O prejuízo do concessionário com a redução da expectativa de ganhos seria compensado pela diminuição da exigência de investimentos.
Com um parque mais atrativo, o município ganharia com a arrecadação de impostos da expansão imobiliária do entorno. Entenda os pontos centrais do projeto:
"Parque do Pedro 2º – Laços da Amizade"
Integração e ampliação de áreas verdes
- O gramado contínuo por quase 1 km ligaria o metrô Pedro 2º, na extremidade sul, ao Mercado Municipal e ao futuro Sesc, ao norte, passando pelo museu de ciências Catavento instalado no centenário Palácio das Indústrias;
- Outras potenciais áreas verdes seriam incorporadas com o tempo, como a colina onde está o Pateo do Collegio, local de fundação da cidade, a praça Ragueb Chohfi e o histórico quartel Tabatinguera.
Remoção de avenida e viadutos
- A pista sentido zona norte da av. do Estado seria retirada, e o fluxo desviado para a av. Mercúrio, criando acesso direto ao rio Tamanduateí;
- Considerados subutilizados, os viadutos Antônio Nakashima e Diário Popular seriam alvo de estudo de tráfego para que fossem removidos.
Acesso a equipamentos e transporte
- Remoções de grades, como as do museu Catavento, e novas passarelas para pedestres dariam acesso livre a todos os equipamentos no parque;
- Novos acessos também integrariam a área verde aos terminais de ônibus Parque Dom Pedro 2º e Expresso Tiradentes, único sistema de BRT (trânsito rápido por ônibus) da cidade.
Rio Tamanduateí
- Na expectativa da despoluição do Tamanduateí até 2030, as margens seriam dotadas de conjuntos de cais, favorecendo a permanência e o lazer à beira do rio;
- A Sabesp afirma que a universalização dos serviços de saneamento básico no estado, que deve ser concluído até 2029, irá melhorar a qualidade da água de rios e córregos na Região Metropolitana de São Paulo, incluindo a do rio Tamanduateí.
Resultado econômico
- O projeto seria realizado por meio de PPP (Parceria Público Privado), com a municipalidade assumindo mais custos devido à potencial redução da receita do concessionário com a proibição a grandes eventos no local;
- O ganho econômico para o município viria da arrecadação gerada pelo desenvolvimento imobiliário do entorno, especialmente dos distritos Brás e Sé.
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